Fornye, forsterke, forbedre. Framtidens allmennlegetjenester og akuttmedisinske tjenester utenfor sykehus
Sammendrag
Hva handler saken om?
Stortingsmelding «Fornye, forsterke, forbedre — framtidens allmennlegetjenester og akuttmedisinske tjenester». 29 voteringer. R foreslo gjeninnføring av knekkpunkt for fastleger (5-98) og redusert bruk av nettleger (6-97). FrP foreslo fjerning av antallsbegrensning for fastlegebytter (13-91). Omfattende debatt om fastlegeordningen, legevakt, akuttmedisinske tjenester og kommunale helsetjenester.
KI-generert sammendrag — kan inneholde unøyaktigheter. Les originalkilden →
- Romertall IV.84–19
Stortinget ber regjeringen å endre forskrift om helsetjeneste ved samskipnadene slik at alle studentsamskipnader kan opprette fastlegetjenester slik Studentsamskipnaden i Oslo (SiO) kan i dag, for å sikre at forskriften gjelder alle landets studenter.
25 alternative forslag som ble forkastet
- Forslag 1 (H, Sp og R)forslag fra H, R, Sp44–59
Stortinget ber regjeringen om å ikke opprette en ordning med en kommunalt ansatt nettlege.
- Forslag 2 (Sp, SV, R, KrF og PF)forslag fra KrF, PF, R, Sp, SV35–68
Stortinget ber regjeringen legge til grunn geografisk nærhet og lokal tilstedeværelse som styrende prinsipper for utformingen av akuttmedisinske tjenester, og unngå sentralisering som svekker beredskapen i distriktene.
- Forslag 4 (H, FrP og KrF)forslag fra FrP, H, KrF41–62
Stortinget ber regjeringen endre § 3 i forskrift om pasient- og brukerrettigheter i fastlegeordningen til å lyde: Fastleger tilknyttet Helsetjenesten ved studentsamskipnad kan bare velges av studenter som har betalt semesteravgift til studentsamskipnaden og deres barn under 16 år, samt av ansatte ved utdanningsinstitusjoner tilknyttet studentsamskipnaden og deres barn under 16 år. Tilbudet gjelder også for ansatte som går av med alderspensjon. Forskriften kan gjelde for hele eller deler av en fastleges liste.
- Forslag 5 (FrP, SV, R, KrF og PF)forslag fra FrP, KrF, PF, R, SV35–68
Stortinget ber regjeringen sette av midler og starte en prøveordning der helsesykepleiere får henvisningsrett til barne- og ungdomspsykiatrisk poliklinikk (BUP) umiddelbart. Dersom resultatene er positive skal ordningen raskest mulig gjøres landsdekkende.
- Forslag 8 og 9 (H og FrP)forslag fra FrP, H41–62
Stortinget ber regjeringen foreslå nye insentiver for fastlegene for å få ned sykefraværet.
- Forslag 6 og 7 (H og FrP)forslag fra FrP, H39–64
Stortinget ber regjeringen sikre rammevilkår som gjør det attraktivt å drive som privat næringsdrivende fastlege, og legge til rette for at dette fortsatt skal være hovedmodellen i fastlegeordningen.
- Forslag 10 (Sp, SV og R)forslag fra R, Sp, SV32–71
Stortinget ber regjeringen sikre at essensielle data for styring, monitorering og forskning ikke går tapt gjennom en forenkling av Normaltariffen, og at akademiske forskningsmiljøer får medvirke til en styrking av Kommunalt pasient- og brukerregister (KPR) gjennom metodeutvikling og sikring av nødvendige variabler.
- Forslag 19, 20 og 23 (Sp, R og PF)forslag fra PF, R, Sp38–65
Stortinget ber regjeringa legge fram tiltak for Stortinget som bidrar til å betre samarbeidet mellom dei ulike nødetatane og andre beredskapsorganisasjonar.
- Forslag 14, 17, 18, 21 og 22 (Sp, R og PF)forslag fra PF, R, Sp33–70
Stortinget ber regjeringa etablere eit system kor ansvarleg departement for statlege nødetatar må betale vertskommunen dersom det kommunale brannvesenet må gjere den jobben som ambulanse eller politi skulle ha utført.
- Forslag 15 og 16 (Sp, R og PF)forslag fra PF, R, Sp31–72
Stortinget ber regjeringa greie ut maksimal reisetid til legevakt for å sikre eit godt tilbod til alle, og vurdere innføring av ei slik maksgrense i samarbeid med kommunane.
- Forslag 25 (Sp og FrP)forslag fra FrP, Sp45–58
Stortinget ber regjeringen følge opp Stortingets vedtak nr. 726 (2020–2021) om forskriftsfestelse av responstider for ambulansetjenesten og sette en standard for kompetanse og akuttmedisinsk utstyr i ambulansebilene og på ambulansebasene.
- Forslag 24 (Sp og FrP)forslag fra FrP, Sp39–64
Stortinget ber regjeringen fremme en egen stortingsmelding om akuttmedisinske tjenester utenfor sykehus, med særskilt fokus på kompetanse, struktur, digitalisering og responstid.
- Forslag 26 (Sp og R)forslag fra R, Sp22–81
Stortinget ber regjeringen om å ikke svekke kompetansekravet i medisinsk nødmeldingstjeneste.
- Forslag 27 (SV, R og PF)forslag fra PF, R, SV16–87
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en utredning av responstid for alle nødetatene, der kravet til responstid ses i sammenheng med tjenesten som helhet, med kapasitet, kvalitet og faglig forsvarlighet (jf. helsepersonelloven § 4).
- Forslag 28 (Sp)forslag fra Sp22–80
Stortinget ber regjeringen utrede hjemmel for egne takster som kan benyttes av annet personell på fastlegens kontor, som helsesekretærer, sykepleiere og andre som kan bidra til et bedre tverrfaglig samarbeid i primærhelsetjenesten.
- Forslag 31 (SV og R)forslag fra R, SV20–83
Stortinget ber regjeringen å følge anbefalingen fra ekspertutvalget for gjennomgang av allmennlegetjenesten og innføre profesjonsnøytrale takster for fastlegeselskaper og kommunale legekontorer.
- Forslag 30 (SV og R)forslag fra R, SV15–88
Stortinget ber regjeringen legge fram flere tiltak for å styrke fastlegenes faglige autonomi, herunder større bruk av fastlønn.
- Forslag 29 (SV og R)forslag fra R, SV13–90
Stortinget ber regjeringen sørge for at en regulering av kommersielle legetjenester kommer på plass, og sikre at det offentlige ikke finansierer kommersielle legeselskaper.
- Forslag 32 (R og KrF)forslag fra KrF, R9–94
Stortinget ber regjeringen legge frem en konkret strategi for rekruttering og utdanning til fastlegeyrket, herunder tiltak for praksisnære utdanningsløp og etableringsstøtte i kommuner med lav fastlegedekning.
- Forslag 34 (R og PF)forslag fra PF, R8–94
Stortinget ber regjeringen sikre gjennomgang av fastlegers pålagte henvisningsrutiner og dokumentasjonskrav og komme tilbake til Stortinget med tiltak som kan bidra til å avbyråkratisere fastlegene.
- Forslag 33 (R og PF)forslag fra PF, R6–97
Stortinget ber regjeringen avvikle ordningen med den rådgivende legetjenesten i Nav.
- Forslag 35 (KrF og PF)forslag fra KrF, PF10–93
Stortinget ber regjeringen sikre at det etableres fleksible modeller i fastlegeordningen, inkludert fastlønnsordninger og teamorganisering, for å bidra til bedre rekruttering og stabilitet – særlig i distriktene.
- Forslag 36 (FrP)forslag fra FrP13–91
Stortinget ber regjeringen sikre at antallsbegrensningen for bytte av fastlege fjernes.
- Forslag 41 (R)forslag fra R6–97
Stortinget ber regjeringen arbeide for å redusere bruk av nettleger som ikke kjenner pasienten, også når det er kommersielle aktører som tilbyr det.
- Forslag 40 (R)forslag fra R5–98
Stortinget ber regjeringen om å gjeninnføre knekkpunktet på 1 000 pasienter for fastleger før en økning av basistilskuddet trer i kraft.
Avstemning
Slik stemte Stortinget
Forslaget ble vedtatt med 84 stemmer for og 19 mot.
- Arbeiderpartiet25 stemte
- Høyre20 stemte
- Senterpartiet14 stemte
- Sosialistisk Venstreparti8 stemte
- Rødt5 stemte
- Miljøpartiet De Grønne1 stemte
Partiløfter testet
Hvem holdt sitt løfte?
Hver av disse løftene ble lovet i et valgprogram. Avstemningen over avgjør om partiet fulgte opp.
A lovet: «Sikre at flere får fastlege»
AP lovte å sikre at flere får fastlege. Regjeringens stortingsmelding om framtidens allmennlegetjenester (sak 103116) ble vedtatt med konkrete tiltak: studenthelsestasjon-fastleger, utvidet sykepleier-forskrivning, forebygging i fastlegetjenesten. Steg mot innfrielse, men det fullstendige målet om «flere med fastlege» er ikke realisert ennå.
Partistandpunkter
Hvorfor stemte de slik?
KI-analyse av hvert partis offisielle posisjon i denne saken.
KI-tolket ut fra sakstekst og komitéinnstilling — ikke aggregert fra registrerte stemmer per representant.
Støttet regjeringens helsereform
Fremmet forslag om fastlegeordning
Foreslo gjeninnføring av knekkpunkt og nettlegebegrensning
Fremmet egne forslag
I virkeligheten
Hva sier statistikken?
3 fastlegekonsultasjonar per person per år (2024) (SSB)
Tidslinje
Sakens reise gjennom Stortinget
Fra fremlegg til vedtak — alle avstemninger kronologisk. Klikk på en linje for detaljer.
Forslag 3 (H, FrP og KrF)

Metode & kilder
Hvor kommer dataene fra?
Folkefakta er et uavhengig prosjekt som gjør norsk politikk tilgjengelig. Alle tall er sporbare til offentlige kilder.
Avstemninger, representanter, partistemmer og dokumenter via data.stortinget.no
Lovreferanser kobles automatisk til paragrafer i norsk lov.
Statistikk om samfunn, økonomi og befolkning fra Statistisk sentralbyrå.
NRK, VG, Aftenposten, Dagbladet via offentlige RSS-feeds.
Partienes egne valgløfter, ekstrahert programdokumentene 2021–2029.
Claude (Anthropic) brukes til å foreslå koblinger mellom løfter og stemmer.
Delta
Ta stilling, eller meld en feil.
Stem over saken, meld fra om noe er galt i analysen, eller send oss et spor knyttet til akkurat denne saken.