Endringer i pasientjournalloven mv. (nasjonal digital samhandling)
Sammendrag
Hva handler saken om?
Stortinget vedtok endringer i pasientjournalloven og folketrygdloven som gir hjemmel for nasjonal digital datainfrastruktur, for automatiserte avgjørelser og for utvikling og test av behandlingsrettede helseregistre.
KI-generert sammendrag — kan inneholde unøyaktigheter. Les originalkilden →
I dag ligger opplysninger om helsen din i mange forskjellige systemer, hos fastlegen, på sykehuset og i kommunen. Det gjør at legen som behandler deg ikke alltid ser hele bildet. Stortinget vedtok en lov som gjør det lov å bygge et felles nasjonalt system slik at helsepersonell raskt kan lese det de trenger å vite om deg. Loven bestemmer ikke hvordan systemet skal se ut, men gir regjeringen lov til å lage reglene for det.
Stortinget vedtok lovendringer på tre separate områder for nasjonal digital samhandling i helsetjenesten. Endringen i pasientjournalloven § 10 gir Kongen i statsråd hjemmel til å gi forskrift om en nasjonal datainfrastruktur, slik at helsepersonell raskt kan lese relevante journalopplysninger nedtegnet i egen og i andre virksomheter. Endringene i pasientjournalloven § 11 og folketrygdloven § 21-11 a gjelder automatiserte avgjørelser, og en tredje endring i § 11 gjelder utvikling og test av behandlingsrettede helseregistre. Datainfrastrukturen er ikke en journalløsning; den enkelte virksomhet beholder ansvaret for sin egen journal. Behandlingen av opplysningene underlegges lovbestemt formålsbegrensning etter pasientjournalloven.
Avstemning
Voterte Stortinget over dette?
Votert uten registrerte stemmetall
Stortinget behandlet saken, og det er registrert voteringer i den. Voteringene er ført uten stemmetall, slik det gjøres ved akklamasjon. Da lar det seg ikke gjøre å si hvordan det enkelte partiet stemte, og vi viser derfor ingen partifordeling her.
Partiløfter testet
Hvem holdt sitt løfte?
Hver av disse løftene ble lovet i et valgprogram. Avstemningen over avgjør om partiet fulgte opp.
FrP lovet: «Sikre systemer for utveksling av nødvendige journalopplysninger»
Lovendringen gir hjemmel for en nasjonal digital datainfrastruktur og presiserer adgangen til aa dele journalopplysninger mellom helsepersonell som yter helsehjelp, som er det loftet etterspor. FrP stemte for; saken ble vedtatt ved akklamasjon uten at noe parti krevde votering. Vedtaket gir bare det rettslige grunnlaget, mens selve systemene fastsettes i forskrift, og loftet er derfor delvis innfridd.
Partistandpunkter
Hvorfor stemte de slik?
KI-analyse av hvert partis offisielle posisjon i denne saken.
KI-tolket ut fra sakstekst og komitéinnstilling — ikke aggregert fra registrerte stemmer per representant.
Støttet enstemmig vedtak
Støttet enstemmig vedtak
Støttet enstemmig vedtak
Støttet enstemmig vedtak
Tidslinje
Sakens reise gjennom Stortinget
Fra fremlegg til vedtak — alle avstemninger kronologisk. Klikk på en linje for detaljer.
Innstillingens tilråding0–0Vedtatt
om endringer i pasientjournalloven mv. (nasjonal digital samhandling) I I lov 20. juni 2014 nr. 42 om behandling av helseopplysninger ved ytelse av helsehjelp gjøres følgende endringer: § 10 skal lyde: § 10 Etablering av nasjonale behandlingsrettede helseregistre og nasjonal datainfrastruktur Kongen i statsråd kan gi forskrift om etablering av nasjonale behandlingsrettede helseregistre som på bestemte områder kommer i stedet for registre etter §§ 8 og 9. Kongen i statsråd kan gi forskrift om nasjonal datainfrastruktur for digital samhandling. Datainfrastrukturen kan omfatte helseopplysninger og andre personopplysninger som benyttes i samhandling mellom helsepersonell for å yte, administrere eller kvalitetssikre helsehjelp. Datainfrastrukturen kan tilgjengeliggjøre helseopplysninger og andre personopplysninger som er nødvendig for å yte, administrere eller kvalitetssikre helsehjelp. Forskriften e etter første og andre ledd skal gi nærmere bestemmelser om drift, behandling og sikring av helseopplysningene, om dataansvar, om tilgangskontroll og om hvordan rettighetene til pasienten eller brukeren skal ivaretas. § 11 skal lyde: § 11 Systemer for saksbehandling, administrasjon mv. av helsehjelp Ved saksbehandling, administrasjon, oppgjør og gjennomføring av helsehjelp, kan det treffes avgjørelser som utelukkende er basert på automatisert behandling av helseopplysninger eller andre personopplysninger, når avgjørelsen er lite inngripende overfor den enkelte. Direkte identifiserbare helseopplysninger kan behandles i lukkede testmiljøer for å utvikle og teste behandlingsrettede helseregistre dersom det er umulig eller uforholdsmessig vanskelig å oppnå formålet ved å bruke pseudonyme, anonyme eller fiktive opplysninger. Kongen i statsråd kan gi forskrift om behandling av helseopplysninger og andre personopplysninger, også ved bruk av automatiserte avgjørelser, for saksbehandling, administrasjon, oppgjør og gjennomføring av helsehjelp til enkeltpersoner. Forskriften kan gi nærmere bestemmelser om behandlingen av opplysningene, hvilke opplysninger som kan behandles, hvem det kan behandles opplysninger om, den enkeltes rett til å motsette seg behandling av opplysningene og om dataansvar. Forskriften kan gi adgang til å fatte automatiserte avgjørelser selv om avgjørelsen ikke er lite inngripende overfor den enkelte . Taushetsplikt er ikke til hinder for behandlingen av opplysningene. Helseopplysningene kan behandles uten hensyn til samtykke fra pasienten. Graden av personidentifikasjon skal ikke være større enn nødvendig for det aktuelle formålet. Opplysninger om diagnose eller sykdom kan bare behandles når det er nødvendig for å nå formålet med behandlingen av opplysningen. § 18 andre ledd skal lyde: Når det er nødvendig for å gi innsyn, kan den dataansvarlige innhente personopplysninger fra Folkeregisteret. Dette gjelder uten hensyn til om opplysningene er underlagt taushetsplikt etter folkeregisterloven. II I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endringer: § 21-11 a andre ledd nytt fjerde punktum skal lyde: Når slike vedtak er lite inngripende overfor den enkelte, kan vedtakene være utelukkende basert på automatisert behandling av helseopplysninger eller andre personopplysninger. § 21-11 a åttende ledd skal lyde: Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om behandling av opplysningene i saker etter kapittel 5, blant annet om automatiserte vedtak, informasjonssikkerhet, internkontroll og utlevering av opplysninger til Kommunalt pasient- og brukerregister. Forskriften kan gi adgang til å fatte automatiserte vedtak selv om vedtaket ikke er lite inngripende overfor den enkelte. III Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
Metode & kilder
Hvor kommer dataene fra?
Folkefakta er et uavhengig prosjekt som gjør norsk politikk tilgjengelig. Alle tall er sporbare til offentlige kilder.
Avstemninger, representanter, partistemmer og dokumenter via data.stortinget.no
Lovreferanser kobles automatisk til paragrafer i norsk lov.
Statistikk om samfunn, økonomi og befolkning fra Statistisk sentralbyrå.
NRK, VG, Aftenposten, Dagbladet via offentlige RSS-feeds.
Partienes egne valgløfter, ekstrahert programdokumentene 2021–2029.
Claude (Anthropic) brukes til å foreslå koblinger mellom løfter og stemmer.
Delta
Ta stilling, eller meld en feil.
Stem over saken, meld fra om noe er galt i analysen, eller send oss et spor knyttet til akkurat denne saken.